九寨沟以其喀斯特地貌与高山湖泊群闻名于世，但对其行政归属与文化渊源的系统性探讨仍具学术价值。从地理坐标观察，该区域位于青藏高原向四川盆地的过渡地带，坐标范围在北纬32°53′—33°43′、东经103°27′—104°26′之间，整体面积约720平方公里。其地质构造属于岷山山脉南段，平均海拔在2000-4500米区间，形成了叠瀑、彩林、雪峰、蓝冰等垂直生态景观。在历史行政区划演变中，该地曾长期隶属于松潘卫管辖，至清代设立南坪营后逐渐形成独立行政单元。现代测绘技术确认其主体位于四川省西北部岷山山系中段，与甘肃省文县、舟曲县形成自然地理分界。这种跨界区位特征使其成为汉藏文化交汇的典型样本，既保有安多藏族的生活传统，又融合了羌族碉楼建筑与白马藏族原始信仰，构成多元文化共生的生态保护区。
行政建制演变
1、九寨沟县级建制的确立历经三个阶段演变过程。民国时期沿袭清代土司制度，1935年红军长征途经此地时建立的苏维埃政权首次提出县级治理构想。1953年正式设立南坪县，取县治所在地南坪镇之名，辖域包含今日九寨沟景区全境及周边12个乡镇。1998年经国务院批准更名为九寨沟县，此举标志着旅游经济主导的发展战略正式形成。此次更名不仅凸显世界自然遗产品牌价值，更推动行政管理体系向服务型机构转型，设立景区管理局、自然资源监测中心等专门机构。现行行政区划代码513225对应阿坝藏族羌族自治州管辖体系，其驻地已由原南坪镇迁至永乐镇，形成“县景合一”的独特治理模式。
2、阿坝藏族羌族自治州的管辖关系确立于1955年民族区域自治制度实施时期。该州作为全国第二大藏区行政单元，下辖13个县级行政区，总面积8.42万平方公里。九寨沟县在州域内位于东北边陲，与松潘县、若尔盖县构成黄金旅游三角区。在自治州特殊政策框架下，当地实行双语政务系统，公文流转采用汉藏双语并行模式，司法体系吸纳藏族习惯法元素。这种特殊管辖模式既保障国家政令统一，又尊重少数民族风俗习惯，例如在草原承包、虫草采集等事务中实行民族传统管理方式。近年来推进的“州直管县”改革进一步优化了财政转移支付机制，使旅游收益更有效反哺当地社区。
3、与绵阳市平武县的地理界线经历多次勘定调整。1978年省级行政区划普查时，将原属平武县的王朗自然保护区部分区域划归南坪县，此次调整主要基于大熊猫栖息地保护的整体性需求。两地以弓杠岭为天然分界，岭东属涪江水系汇入长江，岭西属岷江水系注入黄河，这种特殊的水文分界现象被地理学界称为“二元水系分水岭”。2016年启动的省际界线详查工作采用卫星遥感与实地勘探结合的方式，在12处争议区设立界桩48个，最终确定现行边界线总长178.6公里。这种精确划界不仅明晰了行政管理责任，更促进了跨区域生态补偿机制的建立。
4、县级行政区划内部包含层级化管理架构。现行体制下设置4镇11乡，其中漳扎镇作为核心景区承载区，实行“镇区合一”的特殊管理体制。永丰乡、陵江乡等农业乡镇保留传统青稞种植业，白河乡、马家乡重点发展民俗旅游接待产业。这种差异化布局形成“核心—辐射—联动”的三圈层发展模式，通过128个行政村网格化管理实现全域覆盖。特别设立的保华乡半专业化消防队、玉瓦乡地质监测站等机构，体现山区行政管理的特殊需求。各村寨通组公路硬化率达98%，电力通讯覆盖率100%，基础设施的完善从根本上改变了高原山区的封闭状态。
5、未来区划调整需统筹生态保护与发展的平衡。根据《川西北生态示范区总体规划》，九寨沟县拟与松潘县、平武县共建大熊猫国家公园协同保护区，这将涉及3个乡镇27个行政村的管护权调整。正在论证的“景乡融合”方案计划将漳扎镇升格为县级市，赋予更大的文旅开发自主权。但此类调整需谨慎评估载客量上限、生物多样性保护等约束条件，目前核心景区严格控制在每日2.1万人的游客承载量以内。智慧监测系统通过198个定位摄像头实时追踪人流密度，这种精细化管理模式为未来行政区划优化提供了技术支撑。
文化源流特征
1、藏族文化主体性体现在物质与非物质文化双重维度。全县藏族人口占比76.3%，保留着完整的藏传佛教传承体系，境内23座藏传佛教寺庙分属宁玛派、格鲁派等不同教派。郎寨寺作为现存最古老的寺院，其壁画艺术融合了汉地工笔与唐卡绘画技法，形成独特的“噶玛噶孜”画派分支。年度举办的扎如寺嘛呢法会吸引周边五县信众参与，展演的宗教舞蹈“羌姆”已被列入省级非物质文化遗产。日常生活中，传统藏装“曲巴”仍是中老年群体的常见服饰，糌粑、酥油茶等饮食习俗在高山牧场区域完整传承，这种文化坚守在全球化背景下显得尤为珍贵。
2、羌族文化元素通过建筑工艺与节庆活动持续传承。虽然羌族人口仅占全县8.7%，但其碉楼建筑技艺深刻影响了本地民居形态，采用片石垒砌的“邛笼”式建筑在海拔3000米以上区域广泛分布。国家级非遗“博巴森根”羌族多声部民歌，在勿角乡、马家乡等地保有完整传习体系。每年农历十月初一的羌年庆典中，释比文化展示、莎朗舞展演等活动成为跨民族文化交流平台。值得注意的是，当地羌语属于汉藏语系羌语支北部方言，与汶川、理县等地的南部方言存在显著差异，这种语言孤岛现象为民族迁徙史研究提供了活态样本。
3、汉族移民文化自明清时期开始持续渗透。乾隆年间实行的“屯兵戍边”政策使陇南、陕南地区的汉族农民迁入此地，带来的农耕技术促使部分河谷地带出现梯田景观。民国时期形成的“江西街”商贸集市，开创了汉藏贸易的固定场所，茶叶、盐巴与皮毛、药材的物物交换延续至今。改革开放后，旅游服务业的兴起吸引大量外来从业者，县城内已形成川菜、湘菜等多元饮食文化聚集区。这种移民文化层累现象在语言学上亦有体现，当地汉语方言属西南官话成渝片，但掺入了藏语借词如“拉姆”（仙女）、“措”（湖）等特定词汇，形成独特的“南坪话”语言变体。
4、特殊族群白马藏族的民俗遗存具有学术研究价值。分布在草地乡、勿角乡的的白马藏族群体，其民族归属在学界尚存争议，但他们独特的“十二相舞”和“圆圆舞”已成为景区文化展演的重要元素。其原始苯教信仰中的自然崇拜，与九寨沟的水文化形成精神共鸣，每年举办的“桑嫫”祭山仪式包含对108个海子的系统性祭祀。女饰中鱼骨牌头饰与百褶裙的搭配，被民族学家认为是古氐人服饰的“活化石”。目前在建的白马藏族非遗馆计划系统收藏贝姆经书、木质面具等文物，这种文化自觉运动正助推族群身份的重构。
5、文化融合创新在当代旅游语境中展现新形态。《藏谜》原生态歌舞剧通过现代舞美技术重构传统故事，开创了“白天观景、夜晚赏剧”的文旅模式。本土作家扎西措创作的《九寨情歌》诗集，将高原意象与现代抒情手法结合，获得少数民族文学骏马奖。正在研发的“智慧文创”项目运用AR技术复原古羌寨场景，使游客通过手机扫描即可观看历史场景再现。但文化商品化也带来传统仪式的简化问题，如某些婚庆表演将三天仪式压缩为二十分钟展演，这种文化适应与保存的张力亟待学术关注与实践调适。
九寨沟的行政区划沿革见证了中国边疆治理制度的演进，其文化多元共生模式则为民族地区发展提供了独特范式。
